5年前，也就是发作警视厅副总监绑架事情的5年前，湾岸还是一片普通的中央。如今，这里曾经树立了每年4000万游客的观光线路。随着观光客的添加，湾岸发作的案件愈加复杂与多样。是次的延续猎奇杀人事情，便是令警视厅上下都坐立不安的案件。毫无线索的凶手，凶残的杀人手法。青岛俊作（织田裕二饰）率领女同事小堇（深津绘里饰）、从美国留学回来的谈判专家真下正义（中山裕介饰）一同，向立功分子宣战，一定要捍卫湾岸的战争